भारत और अन्य देश अपने रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार क्यों प्रकाशित कर रहे हैं?

तेल और पेट्रोलियम की बढ़ती कीमतों के बीच, संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत, चीन, जापान और दक्षिण कोरिया, जैसे कुछ देशों ने अपनी ‘रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार’ जारी कर रहे हैं। अमेरिका के नेतृत्व में यह योजना अमल में लाई जाएगी। इसका मुख्य उद्देश्य तेल की बढ़ती कीमतों को नियंत्रण में लाने के लिए OPEC+ देशों पर तेल की आपूर्ति बढ़ाने का दबाव बनाना है। इस लेख में, हम रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार के महत्व, भारत में तेल की बढ़ती कीमतों के प्रभाव के बारे में जानेंगे।

रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार क्या हैं?

रणनीतिक पेट्रोलियम रिजर्व (Strategic Petroleum Reserve – SPR), देशों द्वारा तेल का आरक्षित भंडार बनाए रखना है। विपदा, प्राकृतिक आपदा, ईंधन की कमी या अन्य आर्थिक घटना जैसे परिस्थितियों में देश आपातकालीन भंडार तक आसानी से पहुंच सकते हैं। भारत में, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के तहत भारतीय स्ट्रैटेजिक पेट्रोलियम रिजर्व लिमिटेड (ISPRL) द्वारा रणनीतिक पेट्रोलियम रिजर्व का रखरखाव किया जाता है।

2005 में स्थापित, ISPRL में 5.33 MMT(मिलियन मीट्रिक टन) की भंडारण क्षमता के साथ पूरे भारत में चार भंडारण सुविधाएं हैं। वर्तमान खपत दर के साथ, भारत में कच्चा तेल और पेट्रोलियम उत्पाद 74 दिनों तक चल सकते हैं।

OPEC या OPEC+ क्या है?

पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (Organization of the Petroleum Exporting Countries -OPEC) दुनिया के प्रमुख तेल निर्यातक देशों में से 13 के समूह को संदर्भित करता है। इसकी स्थापना 1960 में इराक के बगदाद में हुई थी। ओपेक अनिवार्य रूप से एक उत्पादक संघ है जो, कच्चे तेल की आपूर्ति और कीमतों को नियंत्रित करता है। दुनिया के तेल की आपूर्ति का OPEC 40% नियंत्रित करते हैं। अनुमानों के अनुसार, विश्व के प्रमाणित तेल भंडार का ~79.4% ओपेक सदस्य देशों में स्थित है। नाइजीरिया, अंगोला, कांगो, इक्वाडोर, इक्वेटोरियल गिनी, गैबॉन, ईरान, इराक, कुवैत, लीबिया, नाइजीरिया, कतर, सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात और वेनेजुएला यह निम्नलिखित देश ओपेक का हिस्सा हैं।

2016 में, कच्चे तेल के वैश्विक बाजार पर अधिक नियंत्रण रखने के लिए OPEC+ नामक बड़े समूह का गठन किया गया था। OPEC+ में रूस, मैक्सिको, बहरीन सहित 23 देश शामिल हैं। ओपेक/ओपेक+ के बारे में और यह वैश्विक तेल बाजार को कैसे नियंत्रित करता है  यह अधिक जानने के लिए, इस लेख को मार्केटफीड पर देखें: What is OPEC and How Does it Control Global Crude Prices?

देश तेल भंडार क्यों जारी कर रहे हैं?

वैश्विक बाजार पिछले साल तेल के लिए अच्छा रहा। पहले, हमारे बीच सऊदी-रूस तेल की कीमत का युद्ध था, फिर तेल को लेकर सऊदी-यूएई का संघर्ष था। COVID-19 महामारी आने के बाद, देशों ने कम मांग के कारण तेल की आपूर्ति में कटौती की।इस का असर ऐसा हुआ कि, तेल के दाम निगेटिव हो गए! महामारी का प्रभाव कम होने के बाद, उद्योग विश्व अपने सामान्य स्थिति में लौट आए। तेल और गैस की मांग फिर बढ़ने लगी। हालांकि, OPEC+ देशों ने आनुपातिक रूप से आपूर्ति नहीं बढ़ाई। यह तेल उत्पादक देशों के पक्ष में होगा क्योंकि उन्हें अपने द्वारा बेचे जाने वाले तेल के लिए ज्यादा लाभ प्राप्त होगा।

देशों द्वारा प्रदान किए गए राजकोषीय और मौद्रिक प्रोत्साहन के परिणामस्वरूप, दुनिया भर में महंगाई आसमान छूने लगी है। इसका कारण है कि, सरकार ने सिस्टम में जो पैसा डाला, वह या तो शेयर बाजार में चला गया या सामान्य रूप से वस्तुओं की खपत बढ़ गई। जब तेल की कीमतें बढ़ती हैं, तो आम तौर पर सभी वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों में भी बढ़त होती है। यह महंगाई पर अतिरिक्त बोझ है। यदि तेल की कीमतों में गिरावट आती है, तो यह स्थिति अधिकांश देशों के हित में होगी।

संयुक्त राज्य अमेरिका, भारत और अन्य देशों के दबाव के बावजूद, ओपेक+ ने तेल की आपूर्ति बढ़ाने से इनकार कर दिया। जहां ओपेक+ ने 2022 तक हर महीने प्रति माह 400,000 बैरल तेल उत्पादन बढ़ाने की योजना पर हस्ताक्षर किए हैं, वहीं अन्य देशों को इससे बहुत अधिक की उम्मीद है। COVID-19 के नए वेरिएंट की चिंताओं के कारण, OPEC+ उस पर भी ब्रेक लगा सकता है।

तेल उत्पादन बढ़ाने के लिए OPEC+ की हठ को दूर करने के लिए, अमेरिका, जापान, चीन, भारत, दक्षिण कोरिया जैसे देशों ने अपने रणनीतिक तेल भंडार को जारी करने का फैसला किया है। 

 OPEC+ की तेल उत्पादन को लेकर हठ दूर करने के लिए, अमेरिका, जापान, चीन, भारत, दक्षिण कोरिया जैसे देशों ने अपने रणनीतिक तेल भंडार को जारी करने का फैसला किया है। विश्लेषकों का कहना है कि, यह कदम ‘समुद्र में एक बूंद’ जैसा काम करेगा। अनिवार्य रूप से, रणनीतिक तेल भंडार का प्रकाशन ओपेक + को तेल उत्पादन बढ़ाने के लिए मजबूर नहीं कर सकता। फिर भी, देशों द्वारा रणनीतिक तेल भंडार जारी करने की घोषणा के बाद, वैश्विक कच्चे तेल की कीमतों में लगभग 10% की गिरावट आई। भले ही इशारा प्रतीकात्मक था, लेकिन इसका कच्चे तेल की कीमतों पर असर पड़ा। चूंकि रणनीतिक भंडार जारी होने के बाद तेल आपूर्ति में वृद्धि मामूली थी, इसलिए तेल की कीमतों में कमी भावनात्मक हो सकती है।

आगे का रास्ता

भारत में पेट्रोल और डीजल की कीमतें 2021 में अब तक के उच्चतम स्तर पर पहुंच गईं। सरकार ने लंबे समय तक तेल और गैस उत्पादों पर लगाए गए उच्च उत्पाद शुल्क में कटौती करने से इनकार कर दिया था। नवंबर 2021 में, सरकार ने अंततः पेट्रोल और डीजल पर उत्पाद शुल्क में क्रमशः ₹5 और ₹10 की कटौती की। कई राज्य सरकारों ने इसके साथ जुड़ने के लिए उत्पाद शुल्क में और कटौती की घोषणा की। यह भारत के लोगों के लिए राहत का संकेत था।

COVID-19 के ऑमिक्रॉन संस्करण के बारे की आशंकाओं के कारण दुनिया भर में कच्चे तेल की कीमतों में 10-15% की गिरावट आई है। तेल की बढ़ती कीमतें भारत में महंगाई को गंभीर रूप से बढ़ा सकती हैं। ओमिक्रॉन संस्करण का डर तेल उत्पादक देशों के लिए तेल की आपूर्ति में कटौती करने का बहाना नहीं बनना चाहिए। महंगाई में वृद्धि बाजार में भारतीय रुपये के मूल्य को भी प्रभावित कर सकती है। यदि किसी देश की महंगाई की दर दूसरे देश की तुलना में कम है, तो उसकी मुद्रा का मूल्य बढ़ जाता है । तेल की ऊंची कीमतें दुनिया भर की महंगाई को प्रभावित कर सकती हैं। यह व्यापार के सुचारू प्रवाह को बाधित कर सकता है क्योंकि परिवहन की लागत बढ़ जाती है। जबकि तेल उत्पादक देशों को तेल की ऊंची कीमतों से लाभ होगा। यह कदम अन्य देशों के साथ व्यापार संबंधों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकता है। अब, गैर-ओपेक देश वैश्विक तेल बाजार पर दबाव बनाने में सफल हो रहे हैं। जल्द ही तेल की कीमतों में गिरावट की उम्मीद की जा सकती है, बशर्ते यह COVID-19 के नए संस्करण से प्रभावित न हो।